蕉岭县打好作风建设“组合拳”，护航县域经济高质量发展

总投资12亿元的资源化利用铝灰60万吨及年生产45万吨氧化铝项目落户蕉岭；广福园区标准化厂房一期工程建设如火如荼；粤省心12345热线工单满意率持续保持全市前2名……自加强作风建设工作开展以来，蕉岭县建机制、抓重点、严监督、重宣传等多向发力、多管齐下，全县作风建设高效有力推进，在推进极简审批、优化营商环境、促进改革发展、服务民生等方面亮点频现。

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当前，蕉岭县紧紧抓住发展“窗口期”，持续在讲政治抓落实、优服务提效能、抓改革促发展、压责任督重点上下功夫，切实打好作风建设“组合拳”，把加强作风建设的成效体现在推动高质量发展的实践中，努力推动各项工作在苏区融湾入海新征程中继续走在前列。

以上率下

作风建设高站位统筹推进

好的作风既是抓出来的，也是带出来的。蕉岭县委始终带头扛牢主体责任，把作风建设摆在突出位置来抓，由“一把手”带头谋划推进，各级各部门精心组织实施，确保加强作风建设工作开展有力、有序、有效。

近期，蕉岭县委加强作风建设工作领导小组会议召开。会上，蕉岭县委书记、蕉华工业园区党委书记刘鸿涛对标先进一流，奋起直追争进位。“我们要增强推动高质量发展的责任感和紧迫感，进一步转作风、提效率、优服务、抓发展，持续营造快抓快办、比学赶超的干事创业氛围，凝心聚力推动苏区融湾、实体经济、‘百千万工程’、绿美生态建设等工作，切实把加强作风建设的成效体现在推动高质量发展的实践中。”刘鸿涛的讲话，字字铿锵有力，句句掷地有声，为蕉岭做好当前和下一阶段加强作风建设工作提供了遵循、指明了方向。

上半年，蕉岭全县GDP实现52.55亿元、比增6.8%，增速居全市第三。汪敬淼 摄

记者从蕉岭县委作风办获悉，今年以来，蕉岭全县“一盘棋”谋划推进加强作风建设工作，通过转变作风、提升服务效能、优化营商环境，有效推动全县经济社会高质量发展。上半年，全县GDP实现52.55亿元、比增6.8%，超额完成上半年目标任务，增速居全市第3；其中，固定资产投资比增57.2%，增速居全市第1；林业、人社、统计、自然资源等部门都取得了国家或省层面的荣誉。

“从教育提醒到通报曝光，从百姓问政到‘开门评风’，在加强作风建设工作推进过程中，我们逐步建立和完善了督导监督、问题线索核处、宣传曝光等工作机制，形成了‘一周一例会一报告一研判’制度。”蕉岭县委作风办相关负责人介绍，截至目前，蕉岭县共出台相关制度文件42个，其中自主出台的有18个；开设“作风建设在行动”等媒体专栏4个，推送作风建设新闻资讯200多条。

作风建设不止步，督导监督显成效。蕉岭县委作风办从全县各级各部门中梳理出8镇和23个单位的重点部门（股室）高频政务服务事项，作为优化营商环境的重点监督对象和内容进行专项督导，对20项加强作风建设重点任务通过现场检查、调阅资料、听取汇报等方式进行常态化督导。同时，通过采取明察暗访、体验式监督、约谈提醒、“回头看”等方式，专题监督会风会纪、窗口服务、重点工作落实等情况，切实推动审批再加速、工作再落实、发展环境再优化。

纾困惠企

厚植企业高质量发展“沃土”

8月15日，蕉岭县人民政府与福建明瑞科维新材料科技有限公司（下称“明瑞科维”）举行招商引资项目签约仪式，标志着总投资12亿元的资源化利用铝灰60万吨及年生产45万吨氧化铝项目落户蕉岭。

“从最初的接触到正式签约，仅用了约2个月时间。在蕉岭，我亲身感受到了比其他地方更高效的行政效率，也深切体会到蕉岭与我们企业共同推进高质量发展的紧迫心情。即使在节假日期间，只要我们有需求，县里都积极支持配合。”明瑞科维董事、技术总监温仁付深有感触地说。

谈及签约过程中遇到的问题，温仁付笑着说，“所有问题都已圆满解决！最关键的土地问题，县里很迅速地进行了协调。我听说县委办还牵头组建了项目服务专班，专人推进项目，并制定了详细的工作任务清单，为后续项目推进提供了有力保障。”温仁付对公司在蕉岭的未来发展充满了信心。

梅州市智航兴电子有限公司生产车间工人忙生产。丘林强 摄

类似的场景发生在梅州市智航兴电子有限公司（下称“智航兴”）。“我原先在福建龙岩岩前工业园区创业。后来公司业务拓展，规模扩张，需要谋求更大的发展空间，经过全国各地多番考察，位于广福园区的永旺科技创新园基础设施完备、上下游产业链完整以及当地政府部门的倾情服务深深吸引了我。”智航兴负责人刘洪勤感慨道，“从与蕉岭县相关部门对接洽谈，到推进厂房以及项目开工建设，我看到了当地优越的营商环境。”

广福园区标准化厂房一期工程建设如火如荼。汪敬淼 摄

从明瑞科维到智航兴，吸引他们从福建到蕉岭“安家”的原因，正是蕉岭优越的营商环境。而这一“优”，是蕉岭县持续推动作风建设走深走实所带来的积极变化。

当前，蕉岭县坚持把企业群众满意作为优化营商环境的第一标尺，通过加强作风建设，破除思想束缚，深化改革创新，提高服务效能。同时，深入实施对标大湾区营商环境优化提升行动，积极落实县镇领导挂钩联系企业服务制度，强化资源要素保障，大力推行“一起益企”、免费蕉岭、“企业服务周”“生产经营零干扰”“千名干部挂千企”工作机制等服务企业机制，扎实开展重点规上企业和重点工业项目“大走访、深调研”暖企服务活动，支持企业增产扩能、延伸链条、做大做强。

皇马水泥在蕉岭县发改局、科工商务局等多个部门的支持下，高效推进项目立项等手续办理，为项目建设按下了“快进键”。汪敬淼 摄

“皇马水泥日产4600吨新型干法水泥熟料生产线一期配套工程项目立项，涉及到的能评、环评的批文办下来，比我们企业自己跑大大缩短了时间。现在还有一个附属工程煤磨工程在建设当中，预计11月份完工。”梅州皇马水泥有限公司（下称“皇马水泥”）副总经理陈铎说。

得益于“一起益企”活动，皇马水泥在发改、科工商务等多个部门的支持下，高效推进项目立项等手续办理，为项目建设按下了“快进键”。

据统计，今年以来，蕉岭积极落实“一起益企”重点企业服务保障机制，实现以科工商务局牵头、多个部门快速响应企业诉求、协调帮助企业解决好生产经营面临的困难和问题，帮助皇马、顺裕新材等各类企业协调解决治理超载、企业用地报备、技改项目用地过户、施工许可手续等诉求50多项；协助企业引进产业人才共计180多人；向省市争取奖补资金2000多万元，助力企业解决融资超4000多万元。

优化服务

让“群众满意”成为最美底色

“不用到处跑来跑去，一个窗口就可以办完手续，十分便利，我对工作人员的服务十分满意。”上午10时许，在蕉岭县政务服务中心不动产登记“一窗办理”的窗口前，记者见到了前来办理车库过户的刘女士，看着手里“新鲜出炉”的不动产权证书，她笑意盈盈地向记者谈起办证经历。

据悉，为加强作风建设，不断优化营商环境，提升便民服务水平，蕉岭县自然资源局联合县税务局，深入研究优化业务流程，完善部门协作机制，加快推动不动产登记和办税便利化。在多方共同努力下，蕉岭县自然资源局不动产登记部门顺利将“一窗受理”服务升级为“一窗办理”服务模式，在全市同领域率先实现了一个窗口受理、缴税、领证，真正做到“一个窗口、一个环节、限时办结”。

将“一窗受理”服务升级为“一窗办理”服务模式，真正做到“一个窗口、一个环节、限时办结”。汪敬淼 摄

“以前群众来办事，从受理、交税、出证需要三个环节，现在我们压缩到一个环节，让办事群众在一个窗口就可以完成不动产交易‘先税后证’的全流程业务，极大压缩了时间，大大方便了群众。”蕉岭县自然资源局不动产登记中心工作人员赖传奔介绍。

从“一窗受理”到“一窗办理”，该新举措再次压缩不动产登记办理时限，全面提速50%以上，最大限度方便企业群众办事。

据蕉岭县委作风办相关负责人介绍，今年蕉岭以深入推进“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”工作为抓手，全面对标广州优化政务服务事项要素，实现全县政务服务实施清单可网上受理率100%，进驻政务服务中心（分厅）进驻率100%。对减时限方面涉及的可优化的66个实施清单事项共压缩时限837日，压缩率达83.2%；对于减材料方面涉及的可优化103个实施清单事项共压缩材料425份，材料压减达43.9%。目前全县已汇总35个部门983项“极简办”事项清单，重点领域审批“极简”改革持续走在全市前列。同时，大力推行并联审批等利企便民措施，设置企业开办一窗通取、工程建设项目、不动产“一窗办理”“惠企政策兑现”等专窗，不断完善“一窗办理”服务模式；工业企业技改项目备案审批实现“当天受理、当天办结、当天发证”。

作风建设永远在路上。蕉岭县相关负责人表示，接下来，蕉岭将把加强作风建设深入到思想上、落实到行动上、体现在发展上，切实增强推动高质量发展的责任感和紧迫感，持续纠“四风”树新风，加强对各镇和重点单位（股室）高频政务服务事项的督导检查，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等问题，以干部作风大转变、机关效能大提升，推动发展环境大优化、工作任务大落实，努力推动各项工作在苏区融湾入海新征程中继续走在前列。

南方+记者 陈萍

通讯员 廖静宜 汪敬淼 丘林强 徐志宝

【作者】 陈萍

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